Hvaš žarf ķ nżrri og betri stjórnarskrį?

Ég hef veriš įhugamašur um stjórnskipanina og endurbętur į henni allt frį 1983 žegar ég gekk ķ Bandalag jafnašarmanna og hreifst af hugmyndum Vilmundar Gylfasonar.  Žęr hugmyndir eru ķ fullu gildi enn ķ dag, og rśmlega žaš, eins og ég rakti t.d. ķ bloggfęrslu ķ nóvember 2008 og erindi sem ég hélt ķ Išnó um svipaš leyti.

Stjórnlagažing er einmitt ein af žeim hugmyndum sem nefndar eru ķ bloggfęrslunni, og žaš er nś loksins aš verša aš veruleika.  Žarna er į feršinni stęrsta umbótatękifęri ķ ķslenskum stjórnmįlum frį stofnun lżšveldisins, og um aš gera aš nżta žaš vel.

Žau markmiš sem ég vil gjarnan nį meš nżrri stjórnarskrį eru:

  • Rįšherrar valdir į grundvelli hęfni og reynslu.  Rįšherrar eru ęšstu menn framkvęmdavaldsins og bera įbyrgš į stórum, flóknum og sérhęfšum mįlaflokkum.  Žaš gengur ekki lengur aš žeir séu valdir śr žröngum hópi žingmanna eftir alls kyns ómįlefnalegum sjónarmišum innan stjórnarflokka.  Viš höfum séš glögglega hvert žaš leišir žegar fólk sem er įgętt śt af fyrir sig er sett ķ žį stöšu aš stjórna mįlaflokkum sem žaš hefur ekki stašgóša žekkingu į og reynslu af.  Leišir aš žessu markmiši eru nokkrar mögulegar.  Best hugnast mér sś leiš aš kjósa forsętisrįšherra beinni kosningu, en hann/hśn tilnefni rįšuneyti sitt.  Vitaskuld žarf rķkisstjórnin ętķš aš afla meirihlutastušnings žingsins fyrir lagafrumvörpum sem hśn vill fį ķ gegn.  Meš žessu yrši framkvęmdavald og löggjafarvald nįnast fullkomlega ašskiliš, sem aš mķnu mati styrkir hvora tveggju valdžęttina.
  • Öflugri stefnumótun og ašhald af hįlfu žingsins.  Meš žvķ aš greina betur milli rķkisstjórnar og žings veršur žingiš sjįlfstęšara.  Žaš į aš taka ķ auknum męli aš sér stefnumótun og ašhald.  Til dęmis er veriš (loksins) aš móta orkustefnu fyrir Ķsland į vegum išnašarrįšuneytis.  Af hverju ętti ekki išnašarnefnd žingsins aš hafa frumkvęši aš slķkri stefnumótun, sem yrši svo samžykkt sem žingsįlyktun (og lög eftir atvikum) og falin rķkisstjórninni til framkvęmdar?  Aš sama skapi ętti žingiš aš taka aš sér eftirlits- og ašhaldshlutverk gagnvart framkvęmdavaldinu, spyrja gagnrżninna spurninga og sjį til žess aš almannahagsmuna sé gętt ķ brįš og lengd.  Stefnumótun og ašhald hafa lengi veriš ķ miklu skötulķki ķ ķslenska stjórnkerfinu; nś er mįl aš linni og viš gerum žetta almennilega.
  • Faglegri, betri og opnari stjórnsżsla.  Stjórnsżslan hefur veriš of veik og lišiš fyrir pólitķskar rįšningar og inngrip, og skort į ašhaldi og gagnsęi.  Stjórnsżslulög og lög um Umbošsmann Alžingis voru stór framfaraskref, en megindręttir žeirra žurfa aš fęrast śr almennum lögum inn ķ stjórnarskrįna til aš tryggja réttindi og vernd borgaranna.  Sérstaklega žarf aš styrkja stöšu Umbošsmanns og jafnvel aš teygja embęttiš ķ įttina aš stjórnsżsludómstól aš franskri fyrirmynd.
  • Virkara lżšręši, veikara flokksręši.  Lżšręši į Ķslandi hefur veriš ķ of miklum męli skammtaš ķ gegn um stjórnmįlaflokka.  Flokkarnir hafa veriš of sterkir og oršiš aš sjįlfmišjušum hagsmunaklķkum. Žvķ er naušsynlegt aš veikja žį nokkuš, innan skynsamlegra marka (žvķ flokkar eru lķka gagnlegir).   Žaš mį gera meš rįšstöfunum į borš viš aukna möguleika į persónukjöri til žings, jafnvel žvert į flokka; reglum um žjóšaratkvęšagreišslur um mikilvęg mįl (žó ekki öll, t.d. ekki fjįrlög); og helst aš gera landiš aš einu kjördęmi.
  • Skżrari, markvissari uppbygging og texti.  Stjórnarskrįin frį 1944 er žvķ mišur töluvert vond.  Hśn er ómarkvisst uppbyggš, óskżr ķ żmsum meginatrišum og lżsir ekki raunveruleikanum eins og hann er.  Žaš er brżnt aš nż stjórnarskrį sé skżrt og lifandi plagg sem fólk getur skiliš, tengt sig viš og byggt sinn rétt į.  Stjórnarskrįin į aš byrja į formįla žar sem ķslenska žjóšin sammęlist um aš setja sér eftirfarandi sįttmįla um stjórn sinna sameiginlegu mįlefna; sķšan eru tķunduš grunngildi sem hafa į ķ heišri ętķš; af žeim leiša mannréttindi og svo kemur mekanķkin, stjórnkerfiš sem į aš tryggja aš žaš verši sem viš viljum (og ekki žaš sem viš viljum ekki).  Aš hafa svona grunnplagg, skżrt og fallega oršaš, yrši žjóšinni mjög dżrmętt - miklu dżrmętara en nśverandi lķndalsvęna krašak nokkru sinni.

Aš öllu ofangreindu vil ég vinna og bżš žvķ fram krafta mķna į Stjórnlagažingi.  Ég vonast eftir aš fį žinn stušning ķ žessu stóra verkefni.


« Sķšasta fęrsla | Nęsta fęrsla »

Athugasemdir

1 Smįmynd: Gušjón Sigurbjartsson

Ég er algerlega sammįla žessarri greiningu hjį žér Vilhjįlmur.  Ég hreifst lķka meš žegar Vilmundur kom fram meš žessa stefnju og stofnaši Bandalag jafnašarmanna.   Nś bregšur svo viš aš annar hver mašur og rśmlega žaš talar um ašskilnaš löggjafarvalds og framkvęmdavalds.  Hvernig skyldi žessu mįli reiša į Stjórnlagažingi?  Žaš veršur gaman aš sjį.

Gušjón Sigurbjartsson, 21.10.2010 kl. 21:50

2 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Takk Gušjón. Mér sżnist eins og žér aš flestir frambjóšendur tali um skżrari ašgreiningu valdžįttanna, og er žess vegna bjartsżnn į aš žaš geti nįšst samstaša um rétt skref ķ žį įtt. Vonum žaš besta.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 21.10.2010 kl. 23:07

3 identicon

Sęll Vilhjįlmur

 Getur žś śtskżrt ašeins betur žegar žś segist vilja minnka vęgi flokka en telur žį žó gagnlega.  

 Ég fyrir mitt leyti get skiliš aš hópamyndun sé óhjįkvęmileg,  en flokkamyndun sé ég ekki sem óhjįkvęmilega,  eša m.ö.o: Mér fynnst ešlilegast aš fólk flokki sig bara eftir mįlefnum og hópar (meš eša į móti frumvörpum)  séu ķ sķfellu aš myndast, meš žingiš eins sķkvikt og mögulega hęgt er.

Ég held aš eitt af stęrstu vandamįlum žingsins eins og žaš er ķ dag sé aš žingmenn žurfa stanslaust aš vera ķ pólitķk innan flokksins sķns, sem enginn fęr aš fylgjast meš og sķšan fįum viš (lżšurinn) bara aš sjį strategķska leiki flokkanna eftir aš öll raunveruleg valdatöfl og umręšur hafa veriš settluš innan žeirra,  og lįtiš er eins og žessi yfirboršslega umręša į alžingi sé žar sem hlutirnir gerast (Ég fyrir einn hef allavega žį ónotatilfinningu aš žar sem bara hįš leikrit og kannski slatta af PR starfsemi lķka - en lķtiš annaš).   Viš vitum öll aš žingmenn gefa eftir ķ sumu viš flokk sinn, įn žess aš segja žaš opinberlega, til žess aš fį sķnum örfįu ašalhugšarefnum framgengt. Žetta gerir opinberu umręšuna sundraša, ofur(heimsku)kappsama, einstreingislega og tortryggilega.

Meš žvķ aš brjóta upp flokkana, ętlast ég ekki til aš hópamyndun stoppi - ég ętlast bara til aš umręša og valdabarįtta fęrist į žingiš ķ staš žess aš vera į bakviš tjöld ķ flokkssamkunndunum

 En endilega ef žś gętir śtskżrt fyrir mér eitthvaš gott sem flokkastarf leišir af sér gagnvart lżšnum,  žaš vęri heldur betur fróšlegt :)

Arnar Žór Gunnarsson (IP-tala skrįš) 22.10.2010 kl. 00:10

4 Smįmynd: Hólmfrķšur Bjarnadóttir

Žetta eru góšar įherslur og hafa veriš barįttumįl margra sķšustu įratugi. Žaš er ein spurning sem ég vil varpa til žin Vilhjįlmur og žaš er žetta svokallaša rįšherraręši. Aš rįšherra mįlaflokks geti tekiš einhliša įkvaršanir og komist upp meš žaš. Er rķkisstjórn ekki fjölskipaš stjórnvald og er ekki ešlilegt aš Alžingi fjalli um stórar įkvaršanir eins og  śthlutun aflaheimilda ķ sjįvarśtvegi, en žaš sé ekki eins manns įkvöršun (aš sögn ķ samręmi viš rįšleggingar Hafrannsóknarstofnunar). Žetta kemur kannski fram ķ žinni fęrslu og ef svo er, žį bišst ég velviršingar. 

Hólmfrķšur Bjarnadóttir, 22.10.2010 kl. 00:23

5 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Arnar Žór: Ég get tekiš undir margt af žvķ sem žś segir, enda finnst mér aš flokkarnir séu of fyrirferšarmiklir ķ okkar stjórnkerfi og vil veikja žį. En ég held aš žaš vęri óraunsętt aš ętla einstaklingum į žingi aš setja sig inn ķ öll mįl og mįlaflokka meš nęgilega djśpum hętti til aš hafa ķgrundaša afstöšu. Žaš sżnir sig lķka aš litlir žingflokkar eiga erfitt uppdrįttar. Įkvešin sérhęfing er góš, og flokkarnir eru ekki heldur alvondir ķ žvķ aš standa fyrir eigin stefnumótun og lżšręšislegri umręšu innan sinna vébanda. Flokkar geta žannig veriš įkvešin kjölfesta ķ stjórnkerfinu - en žeir mega ekki verša svo žungir ķ kjölinn aš erfitt sé aš breyta stefnu skipsins ķ rétta įtt hverju sinni.

Hólmfrķšur: Žś ert meš góšan punkt žarna sem er um įbyrgšarsviš einstakra rįšherra vs. rķkisstjórn sem fjölskipaš stjórnvald. Ég held aš meš beinni kosningu forsętisrįšherra og tilnefningu hans/hennar į rįšuneyti sķnu žį sé ljóst aš forsętisrįšherra beri įbyrgš į stjórn sinni ķ heild, enda žarf hann aš svara fyrir hana ķ kosningum meš beinum hętti. Ég held lķka aš meš skżrari ašskilnaši žings og rķkisstjórnar verši hvati og tilhneiging žingsins til ašhalds miklu sterkari. Ég teldi žį lķklegt aš žingiš vildi hafa hönd ķ bagga til dęmis meš śthlutun takmarkašra gęša.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 22.10.2010 kl. 14:34

6 identicon

Takk fyrir svariš Vilhjįlmur.

Ég kżs žig - en hvet žig lķka til aš gefa ekkert eftir varšandi aš minnka vęgi flokka eins mikiš og mögulegt er - og draga stefnumótun žeirra eins mikiš framm ķ dagsljósiš og mögulegt er.

 :) 

 Kv. Arnar

Arnar Žór Gunnarsson (IP-tala skrįš) 22.10.2010 kl. 14:47

7 Smįmynd: Hólmfrķšur Bjarnadóttir

Takk fyrir svariš Villhjįlmur og góšar undirtektir. Einhvers stašar sį ég žaš (hjį Andra Geir hér į Ejunni, ef ég man rétt) aš hiš svokallaša rįšherraręši hafi komist į um leiš og viš fengum fyrsta rįšherrann 1904.

Žaš hafi gerst meš žeim hętti aš višfengum einn rįšherra, en ekki tvo. Žannig aš žį strax hafi skapast hiš svokallaša einręšisvald rįšherra. Žaš hafi sķšan deilst śt eftir žvķ sem rįšherrum fjölgaši og žį hver haft völd ķ "sķnum" mįlaflokkum.

Žessa söguskżringu get ég hvorki hrakiš eša variš, en hśn er ekki verri en hver önnur.

Hólmfrķšur Bjarnadóttir, 24.10.2010 kl. 13:14

8 identicon

Eiga žį rįšherrar ekki aš hafa atkvęšiarétt į Alžingi?  Hvaša hlutverki viltu aš forseti lŻšveldisins gegni?  Séršu jafnvel fyrir žér aš viš förum nęr bandarķska kerfinu og leggjum nišur forsętisrįšherra embęttiš en kjósum forseta sem velur sér rįšherra?

Björn (IP-tala skrįš) 25.10.2010 kl. 09:34

9 identicon

Sęll Villi,

Mér finnst žetta nś frekar yfirboršskennd stefnuskrį. Helstu komment:

1. Skipun rįšherra: Ekkert ķ stjórnarskrįnni kemur ķ veg fyrir aš rįšherrar séu rįšnir byggt į reynslu og žekkingu. Reyndar er žaš svo aš vęntanlega telja žeir sem skipa rįšherra aš žekking og reynsla komi žar viš sögu. Hefur Samfylkingin kannski veriš aš skipa rįšherra sem eru vankunnandi og reynslulausir? Žar fyrir utan hefur lagatexti sem gerir žekkingu og reynslu aš skilyrši tiltölulega takmarkaša žżšingu. Var Bjarni Haršarson hęfasti umsękjandinn? Žaš bętir žvķ sįralitlu viš, aš gera einhverjar breytingar į stjórnarskrįnni sem lśta aš žessu.

Žś vilt einnig ašskilja framkvęmdavald frį žingi meš sérstakri kosningu sem myndi stökkbreyta stjórnskipun hérlendis. Nś vil ég benda į aš žetta fyrirkomulag er ekki gallalaust, eins og mį til dęmis sjį ķ Bandarķkjunum - žar sem engin mįl klįrast ef forseti og žing vinna ekki saman. Vęri žaš eftirsóknarvert ķ žvķ įstandi sem landiš er ķ nśna?

2. Öflugri stefnumótum og ašhald af hįlfu žingsins: Ķ stjórnarskrįnni hefur žingiš öll verkfęri til žessa. Allir sem fygjast meš störfum žingsins sjį aš žar er sķ og ę veriš aš bera fram fyrirspurnir til framkvęmdavaldsins (margar hverjar gagnrżnar) og žingsįlyktunartillögur um stefnu ķ einstökum mįlum. Žaš er ekkert ķ stjórnarskrįnni sem stendur žvķ ķ vegi aš žingiš geri meira af žessu - ef menn telja žaš naušsynlegt. Žetta hefur ekkert meš stjórnarskrįnna aš gera.

3. Bęttari stjórnsżsla: Žaš er ekkert sem kemur ķ veg fyrir aš skerpt verši į stjórnsżslulögum, upplżsingalögum, og lögum um Umbošsmann Alžingis. Til žess žarf ekki stjórnarskrįrbreytingu. Til eru mikil skrif um rök meš og į móti sérdómstólum į borš viš žann stjórnsżsludómstól sem žś segist vilja skoša. Hingaš til hefur veriš sammęli um žaš mešal žeirra sem til žekkja hér į landi og hafa skošaš mįliš aš kostir slķkra sérdómstóla séu minni en gallarnir. Hvaš hefur žś fyrir žér hér?

4. Kosningareglur: Einhverjar žeirra breytinga sem žś nefnir žarna fela ķ sér breytingar į stjórnarskrįnni. Sumum er žó hęgt aš nį fram meš einföldum lagabreytingum.

5. Texti stjórnarskrįrinnar: Okkar stjórnarskrį er ekkert óskżrari eša óskiljanlegri en vestręnar stjórnarskrįr almennt. Skošašu til dęmis Amerķsku stjórnarskrįnna. Hversu skżr er hśn fyrir nśtķmamanninn? Okkar stjórnarskrį er byggš į erlendum fyrirmyndum og žar hefur mönnum ekki žótt įstęša til breytinga bara vegna žess, aš einhverjum tekst ekki aš tileinka sér inntak textans. Yfirleitt er slķkum mönnum bara bent į aš koma viš į nęsta bókasafni.

Mér sżnist į žessu aš žś veršir aš leggja betur nišur fyrir žér hvaša breytingar į stjórnarskrįnni žś vilt nį fram. Ef eina raunverulega raunhęfa breytingin sem lagt er upp meš er breyting į kosningakerfinu, žį sżnir žaš best žį vķš og dreif sem umręša um stjórnlagažing er komin śt ķ. 

Bkv. Reimar

Reimar (IP-tala skrįš) 25.10.2010 kl. 14:20

10 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Björn: Nei, rįšherrar eiga klįrlega ekki aš hafa atkvęšisrétt į žingi. Ég tel aš reynslan sżni aš žaš gangi ekki aš velja rįšherra śr hópi žingmanna. Žaš er hęgt aš ganga mislangt ķ žvķ aš ašskilja löggjafarvald og framkvęmdavald, til dęmis mį hugsa sér aš žingiš kjósi (eša a.m.k. verji vantrausti) forsętisrįšherra og (utanžings-) rįšuneyti hans, en ég er fremur hlynntur žvķ aš ganga alla leiš ķ bandarķska og franska kerfiš og kjósa forsętisrįšherra (=forseta) sérstaklega. Öll kerfi hafa kosti og galla en ég tel boršleggjandi aš Ķsland getur ekki vališ nęgilega góša rįšherra śr svo takmörkušu žżši sem žingflokkar stjórnarflokka eru.

Reimar: Sjį svariš til Björns - ég er aš tala um ašskilnaš framkvęmda- og löggjafarvalds umfram žaš sem nś er.  Samkvęmt oršanna hljóšan getur forseti skipaš rķkisstjórn utanžings en žaš hefur ekki veriš framkvęmdin og tślkun oršanna "žingbundin stjórn" ķ 1. gr. er yfirleitt sś aš įtt sé viš (hefšbundiš) žingręši.  Žetta er reyndar einn af óskżru punktunum ķ stjórnarskrįnni, sem lżsir aš hluta öšru stjórnarfari en er ķ praxķs.

Af sjįlfu leišir aš stefnumótun og ašhald löggjafaržingsins veršur ķ skötulķki žegar helstu forkólfar žingflokkanna eru jafnframt rįšherrar.

Punkturinn um stjórnsżsluna er aš borgararnir njóta ekki réttinda eša verndar gagnvart stjórnsżslunni ķ stjórnarskrį heldur ašeins ķ almennum lögum.  Žaš žżšir aš Alžingi er ķ lófa lagiš aš undanžiggja nż lög įkvęšum stjórnsżslulaga aš vild; žetta var t.d. gert ķ Neyšarlögunum fręgu.  Žessi lapsus er einfaldlega tķmaskekkja og į aušvitaš aš laga.

Texti stjórnarskrįrinnar er vķša óljós og ber žess merki aš vera afar gamall aš upplagi.  Žaš eru fjölmörg dęmi um miklu betur uppsettar og oršašar stjórnarskrįr, til dęmis sś finnska og sś žżska.  Enda hefur sś ķslenska ekki nįš sérstaklega aš hjörtum žjóšarinnar, svo ég hafi tekiš eftir - en žaš į aš vera markmišiš.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 25.10.2010 kl. 20:16

11 identicon

Sęll Villi,

 Ég sakna žess aš žś greinir kosti og galla žess aš greina į milli framkvęmdavalds og löggjafarvalds meš žeim hętti sem žś vilt gera. Žetta er fjarri žvķ gallalaust fyrirkomulag. Sķšan žarf lķka aš greina žann vanda sem felst ķ žvķ aš gera slķka grundvallarbreytingu į stjórnskipun į tķmum eins og eru ķ dag žar sem mörg önnur višfangsefni eru ašknżjandi önnur en aš finna upp hjóliš. Žetta žarf aš greina.

Er stefnumótun og ašhald löggjafaržingsins ķ Danmörku ķ skötulķki? Eša Bretlandi? Žaš fyrirkomulag sem er notast viš žar er ósköp svipaš žvķ sem hér tķškast.

Ég myndi męla meš aš žś kynntir žér betur samspil stjórnarskrįr og stjórnsżslu, žvķ stjórnarskrįin takmarkar verulega svigrśm valdsmanna til beitingar valds sķns. Ķ žvķ samhengi mį nefna įkvęši um endurskošun dómstóla į embęttismörkum yfirvalda og įkvęši um mannréttindi (sem eru reyndar mjög til fyrirmyndar eftir nżlega endurskošun).

Neyšarlögin fręgu eru sérstakur kapituli śt af fyrir sig. Ber aš skilja žaš svo aš žś hefšir įhuga į žvķ aš setja įkvęši ķ stjórnarskrį sem kęmi ķ veg fyrir aš Alžingi myndi geta sett lög į borš viš žau? Ég vek athygli į žvķ aš žaš į eftir aš dęma um samžżšanleika żmissa atriša ķ neyšarlögum viš stjórnarskrį, t.d. um heimildir stjórnvalda til aš taka įkvaršanir samkvęmt žeim, heimildir til aš bera mįl undir dóm, og lįgmarkskröfur um mįlsmešferš, jafnręši og mešalhóf.

Texti stjórnarskrįrinnar er vķša óljós. Žaš er rétt. Hinu mį hins vegar ekki gleyma aš nś liggja fyrir įratuga fordęmi dómstóla og efnismikil umfjöllun helstu lögspekinga fyrr og sķšar um hvernig beri aš skilja žau. Allur texti er brenndur žvķ marki aš hann žarfnast tślkunar. Sś lögspeki aš unnt sé meš settum lagatexta aš setja nįkvęma reglu fyrir öll tilvik var vinsęl fyrir ca. 100 įrum en hefur fyrir löngu veriš afskrifuš.

Ef sett er nż stjórnarskrį nś um einhver atriši sem mįli skipta munu lķša įratugir žangaš til efni hennar veršur oršiš jafnskżrt og nśgildandi stjórnarskrį žegar kemur aš smįatrišum. Ég įtta mig ekki į hvaš žś įtt viš um aš nį "hjörtum žjóšarinnar". Er žaš hlutverk stjórnlagatexta? Er žaš ekki frekar hlutverk žjóšlagatexta? Žaš vęri žį hugsanlega betra aš skipta śt žjóšsöngnum.

 Bkv. Reimar

Reimar (IP-tala skrįš) 26.10.2010 kl. 09:44

12 identicon

Įnęgš meš žig er algerlega 100% sammįla žinni nįlgun!  Fęrš minn stušning og mun reyna aš hafa įhrif į alla sem ég žekki.

 Barįttukvešjur

Rut

Rut (IP-tala skrįš) 26.10.2010 kl. 15:56

13 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Sęll aftur Reimar.

Kostirnir af ašgreiningu eru augljósir, ž.e. aš viš fįum rįšherra valda utanžings į grundvelli fagžekkingar, eša a.m.k. śr miklu vķšari hópi en žingflokkum stjórnarflokka.  Sjįlfstęši löggjafaržingsins getur veriš bęši kostur og galli eftir žvķ hvernig į žaš er litiš; žį žarf aš leita sįttar til aš koma frumvörpum rķkisstjórnar ķ gegn, sem krefst meiri umręšu og samninga.  Žaš getur vissulega tafiš mįl og gefiš fęri į gęslu sérhagsmuna ("pork" heitir žaš ķ Bandarķkjunum) en į móti kemur ķtarlegri mįlsmešferš og lżšręšislegri.  Ég held aš į Ķslandi vegi kostirnir žyngra en ķ fjölmennari rķkjum žar sem meira mannval er į žingi og aušveldara aš manna rįšherrastöšur.  Žį held ég aš žaš sé okkar litla samfélagi sérstaklega óhollt aš flokkarnir séu jafn sterkir ķ bęši framkvęmda- og löggjafarvaldi eins og raunin hefur veriš.

Grundvallarbreyting į stjórnskipun er einmitt žaš sem viš žurfum, nśna en ekki seinna.  Žaš eru lišin tvö įr frį hruninu, rannsóknarskżrslur RNA og žingmannanefndar komnar śt og ekkert aš vanbśnaši aš vinda sér ķ verkiš.  Sagan sżnir aš "kerfiš" hefur jafnan kęft višleitni til aš endurskoša stjórnarskrįna - meš rökum įžekkum žeim sem žś tķnir til - žannig aš ef viš drķfum okkur ekki ķ žetta er aldrei aš vita hvenęr, eša hvort, tękifęri gefst aftur.

Žś misskilur orš mķn um lykilįkvęši stjórnsżslulaga, sem ég tel eiga heima ķ stjórnarskrį en ekki almennum lögum.  Žar į ég viš grundvallaratriši į borš viš mešalhófsreglu, jafnręšisreglu, rannsóknarreglu og kęruheimild.  Allt eru žetta reglur sem Alžingi er heimilt aš vķkja til hlišar ķ einstökum mįlum mišaš viš nśverandi stjórnarskrį.  Ķ "Neyšarlögunum" var 4.-7. kafla stjórnsżslulaga t.d. vikiš til hlišar hvaš varšaši įkvaršanir FME, žar į mešal andmęlarétti žeirra sem įkvaršanir FME beindust aš.  Nś kann aš vera aš nįkvęmlega sś rįšstöfun hafi įtt rétt į sér, en fordęmiš er žarna og sżnir upp į hverju stjórnvöld gętu tekiš ķ framtķšinni aš óbreyttu.

Žaš sżnir sig aš žegar į reynir, t.d. ķ fjölmišlamįlinu, Icesave-mįlinu og Landsdómsmįlinu, žį er stjórnarskrįin einmitt óljós og hver höndin uppi į móti annarri ķ lögskżringum.  Ég er forritari aš upplagi og kann vel žį list aš skilgreina nįkvęmlega hvaš eigi aš gerast og hvaš ekki.  Tölvur eru mjög bókstaflegar ķ skilningi sķnum eins og žś veist.  Og žótt ég sé ekki lögfręšingur blasir viš mér aš stjórnarskrįin lżsir afar illa hvaš eigi aš gerast ķ fjölmörgum mikilvęgum tilvikum.  Enda er hśn barn sķns tķma.

Góš stjórnarskrį į aš vera žjóšinni kęr, og žaš į reyndar žjóšsöngur lķka aš vera.  Śr žvķ žś minnist į žaš, mętti vel skipta um žjóšsöng ķ leišinni...

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 29.10.2010 kl. 23:15

14 identicon

Sęll Villi.

Ég les yfirleitt ekki rausiš hér ķ bloggheimum en hnaut um skrif žķn um mįlefni sem žś leggur til grundvallar vęntanlegu framboši žķnu. Stjórnlagažing er alvarlegt og mikilvęgt mįl. Afuršir žingsins geta mótaš Ķsland til langrar framtķšar. Žvķ tel mjög mikilvęgt aš žeir sem bjóša sig fram skilji, viti og žekki vel til stjórnlaga en haldi ekki fram mįlefnum byggšum į žokukenndu rausi sem valdi frekari ruglingi og uppnįmi.

Žś segir ķ sķšasta svari žķnu viš glöggum athugasemdum Reimars aš žś sért forritari en ekki lögfręšingur. Aš upplagi kunnir žś žį list vel aš skilgreina nįkvęmlega hvaš eigi aš gerast og hvaš ekki. Svo telur žś aš, stjórnarskrįin sé óljós um mįlsmešferš žegar kemur aš atrišum eins og Icesave mįlinu. Mér žętti vęnt um aš žś śtskżrir žetta atriši nįnar. Žvķ mig minnir aš ķ įtökum žings, forseta og rįšherra um Icesave hafi stjórnarskrįin seint veriš talin til atriša sem steytti į.

Žetta er sérstaklega athyglisvert ķ žvķ ljósi aš žś hefur tekiš aš žér, hér į žessu bloggi, mjög nįkvęmar śtskżringar į žvķ hversvegna ķslenskum almenningi beri aš borga kostnaš vegna Icesave.

Ķ fęrslu žinni frį 10.1.2010 sem heitir "Į hvaša lögum byggja innistęšutryggingar og Icesave-samningurinn?" (http://vthorsteinsson.blog.is/blog/vthorsteinsson/entry/1003671/) leggur žś śt ķ mjög svo athyglisveršar lagaskżringar sem hafa vakiš hjį mér nokkra furšu.

Eftir aš hafa žuliš upp hin żmsu lög og reglur ķ bloggfęrslunni, vitnar žś til dóms Evrópudómstólsins C-222/02. Dómsorš Evrópudómstólsins er aš hluta:

"If the compensation of depositors prescribed by Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes is ensured, Article 3(2) to (5) of that directive cannot be interpreted as precluding a national rule to the effect that the functions of the national authority responsible for supervising credit institutions are to be fulfilled only in the public interest, which under national law precludes individuals from claiming compensation for damage resulting from defective supervision on the part of that authority."

sem ķslenskir og evrópskir lögfręšingar hafa einmitt tališ fordęmi um aš žaš sé ekkert sem banni rķkjum aš hafna žvķ aš einstaklingar geti krafiš rķki um skašabętur vegna tapašra innistęšna.

Nišurstaša žķn um dóm Evrópudómstólsins er aš hann: "reyndi sem sagt į žaš prinsipp aš tilskipunin ein og sér myndar rétt hjį innistęšueiganda, žótt landslög hafi ekki fylgt į eftir." sem tališ hefur veriš einmitt til raka gegn žvķ aš Ķslendingum beri aš borga Icesave.

Aš sķšustu kemstu aš eftirfarandi nišurstöšu ķ bloggfęrslunni:

"Af ofangreindu mį vera ljóst aš kešja réttarheimilda er fyrir hendi. Svo geta menn vitaskuld deilt um einstaka hlekki og hvort žeir eigi viš ešur ei ķ tilviki Icesave. Og lög og pólitķk eru ekki alltaf eitt og hiš sama. En žaš er of langt gengiš aš segja aš žaš sé "enginn lagagrundvöllur" fyrir śtgreišslu innistęšutryggingar til allra innistęšueigenda Landsbankans, innlendra sem erlendra."

Žvķ vil ég aš endingu spyrja žig:

1) Hvaš er "kešja réttarheimilda"?

2) Hvernig skuldbatt hśn ķslendinga lagalega til aš borga IceSave?

3) Hvaš ķ stjórnarskrįnni er óljóst žegar kom aš afgreišslu Icesave mįlsins?

4) Hvert af atrišum žķnum ķ mįlefnaupptalningu til stjórnlagažings er til žess aš gera hiš óljósa atriši ķ stjórnarskrįnni varšandi Icesave skżrt?

Ķ vinsemd

Įrsęll

Įrsęll (IP-tala skrįš) 30.10.2010 kl. 18:17

15 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Sęll Įrsęll!

Vķsun mķn ķ Icesave-mįliš ķ žessu samhengi tengist mįlskotsrétti forsetans, og er hlišstęš vķsuninni ķ fjölmišlafrumvarpiš.  Eins og viš munum bįšir žį upphófst mikil umręša og deilur um žaš hvernig mįlskotsrétturinn ętti aš virka ķ reynd og um žaš hvort forsetinn hefši yfirleitt žennan rétt, žegar fjölmišlafrumvarpinu var synjaš stašfestingar.  Žingmenn og žekktir lögfręšingar skrifušu greinar ķ blöš meš alls kyns meiningum um hvaša lįgmarksžįtttaka žyrfti aš vera ķ žjóšaratkvęšagreišslunni og sumir voru meira aš segja žeirrar skošunar aš žaš žyrfti aukinn meirihluta til aš hafna lögunum(!).  Af einhverjum įstęšum voru žessi sjónarmiš ekki höfš uppi meš sama hętti ķ Icesave-mįlinu, enda sneru hagsmunir stórra fylkinga ķ stjórnmįlunum žį öfugt viš žaš sem įšur var.

En vissulega mį segja aš meš Icesave mįlinu sé komiš fordęmi sem hęgt yrši aš styšjast viš ķ framtķšinni; žó finnst mér ešlilegra aš žjóšin sjįlf hafi beinan rétt til aš kalla eftir žjóšaratkvęšagreišslu og aš öryggisventils-hlutverkinu sé komiš fyrir meš öšrum hętti, t.d. meš stjórnlagadómstól, hugsanlega ķ samkrulli viš Hęstarétt.  (Žaš er athyglisvert aš ķ dag er ašeins hęgt aš fį śrskurš Hęstaréttar um hvort lög standist stjórnarskrį meš žvķ móti aš eiga lögvarša hagsmuni og rétta ašild aš mįlshöfšun.  En lögin geta hęglega veriš žess ešlis aš slķkir hagsmunir og ašild séu vandfundin.)

Bloggfęrsla mķn um kešju réttarheimilda ķ Icesave mįlinu var skrifuš sem višbrögš viš žvķ sem sumir héldu fram, aš "enginn lagagrundvöllur" vęru fyrir žvķ aš TIF bęri aš greiša śt lįgmarkstrygginguna.  Margir virtust ekki įtta sig į skuldbindingum Ķslands skv. EES samningnum og samkvęmt gildandi lögum og hvernig žetta héngi allt saman.  Ķ textanum leitast ég viš aš lżsa stašreyndum ķ žeirri višleitni aš halda umręšunni į mįlefnalegum grunni.  Ég fullyrši hins vegar hvergi hver endanlega nišurstašan eigi aš vera, heldur skżri hver staša mįlsins sé og um hvaš įgreiningurinn raunverulega snśist.  Almennt er žaš vitaskuld svo aš ef menn ętla aš taka réttar įkvaršanir er naušsynlegt aš byggja į nįkvęmri og hreinskilinni greiningu į stöšu mįls eins og hśn er, ekki óskhyggju, óraunsęi eša sjįlfsblekkingu.

("Kešja réttarheimilda" er annars lögfręšilegt hugtak - oršiš "réttarheimild" hefur hér tiltekna lögfręšilega merkingu.)

Varšandi Peter Paul mįliš, žį er gildi žess ķ žessu samhengi aš žżska rķkiš var dęmt (ķ undirrétti) til aš greiša lįgmarkstrygginguna, žótt engin landslög um slķkt hefšu veriš komin ķ gildi į žeim tķma žegar žau atvik uršu sem deilt var um.  Žaš var sem sagt ekkert Evrópusamhęft tryggingarkerfi komiš upp ķ Žżskalandi, og enginn tryggingasjóšur fyrir hendi.  Ég óttast aš žetta dómafordęmi sżni aš Ķsland sleppi ekki meš neitt mśšur; innistęšueigendur hafi sinn rétt til refjalausrar lįgmarkstryggingar žótt innleišing Evróputilskipunarinnar ķ landslög hér hafi veriš ófullkomin (ž.e. framlög ķ tryggingasjóšinn ónóg).  Mér sżnist ESA einmitt gefa žetta ķ skyn ķ forįliti sķnu.  En björgin ķ žvķ sambandi gęti žį veriš aš undirrétturinn ķ Žżskalandi hafi tślkaš Evrópuréttinn of strangt; Evrópudómstóllinn sjįlfur hefur ekki dęmt um žetta įlitaefni.

Mįlsgreinin sem žś vķsar til śr dómsorši Peter Paul į ekki viš ķ žessu śrlausnarefni, hśn fjallar um annaš (ž.e. hvort innistęšueigandinn hafi įtt rétt į bótum frį rķkinu vegna žess aš fjįrmįlaeftirlit hafi brugšist - en į žaš var fallist aš svo lengi sem lįgmarksbętur vęru tryggšar mętti žżska rķkiš firra sig bótaskyldu vegna žessa).

Ķ lokin: Almennt finnst mér gęta ķ athugasemd žinni pirrings yfir skrifum mķnum ķ Icesave mįlinu, sem ég hef einnig oršiš var annars stašar frį.   (Vill stundum gleymast aš ég hef lķka gagnrżnt samningsupplegg ķslenskra stjórnvalda.)  Er eins og menn haldi annaš hvort aš ég sé einhver dómari eša įhrifamašur ķ įkvaršanatöku ķ žessu efni, eša aš hreinskilnisleg umręša um stöšu mįla sé til žess fallin aš "hjįlpa andstęšingnum".  Hvorugt er rétt, og sérstaklega er hlįlegt aš ętla aš einn vesęll bloggari śti ķ bę leggi nokkuš til mįla sem allir samningsašilar ķ mįlinu hafa ekki haft į hreinu frį fyrsta degi.  Allt žaš sem ég hef sagt og skrifaš um žetta mįl eru augljós sjónarmiš, og stašreyndir, sem dyljast engum sem setur sig inn ķ žaš į annaš borš.  Opinber umręša sem ekki hefur žessi sjónarmiš og stašreyndir til hlišsjónar - įsamt öšrum - skilar hvorki įrangri né raunverulegum skilningi.

En annars vona ég aš viš žurfum ekki aš byrja nżja žrętubók um Icesave hér, žaš er bśiš aš berja žann haršfisk vel og lengi og varla į bętandi.  Mįliš er ķ farvegi, og vonandi kemur góš mįlamišlun śt śr žvķ žannig aš menn geti snśiš sér aš öšrum og uppbyggilegri višfangsefnum.

Meš vinsemd.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 31.10.2010 kl. 01:37

16 identicon

Žś ert oršinn dįlķtiš eins og stjórnmįlamennirnir; svarar ekki žeim spurningum sem til žķn er beint! Žaš er kannski ekki viš öšru aš bśast žar sem žś ert ķ framboši.

Žaš sem vantar svar viš er:

1. Hefur Samfylkingin veriš aš skipa vankunnandi og reynslulausa rįšherra?

2. Var Bjarni Haršarson hęfasti umsękjandinn?

3. Er eftirsóknarvert, viš nśverandi ašstęšur, aš taka įhęttu af žvķ aš žaš myndist žrįtefli milli žings og framkvęmdarvalds umfram žaš sem žegar er oršiš?

4. Hvaš telur žś męla meš stofnun stjórnsżsludómstóls?

5. Telur žś bandarķsku stjórnarskrįnna skżra ķ augum nśtķmamannsins?

6. Er stefnumótun löggjafaržinganna ķ Danmörku og Bretlandi ķ skötulķki?

7. Hefur žś įhuga į aš setja įkvęši ķ stjórnarskrį sem kęmi ķ veg fyrir aš lög į borš viš neyšarlögin geti stašist? Reyndar tel ég aš stjórnarskrįin feli ķ sér margvķslegar kröfur um mįlsmešferš, sem į eftir aš reyna į ķ dómsmįlum og neyšarlögin megna ekki aš upphefja.

Varšandi texta stjórnarskrįrinnar, finnst mér ekki sżna honum sanngirni. Žessi stjórnarskrį er byggš į fullveldisstjórnarskrįnni frį 1918. Hśn byggši svo į stjórnskipunarlögunum 1904 žegar Ķsland fékk heimastjórn sem var afar merkur įfangi ķ sjįlfstęšisbarįttu žjóšarinnar. Į undan žeim kom svo stjórnarskrįin frį 1874 sem var afleišing sjįlfstęšisbarįttu Jóns Siguršssonar og fleiri góšra manna. Žetta er sķšan byggt į fyrirmynd dönsku stjórnarskrįrinnar sem var gerš ķ kjölfar lżšręšisbylgjunnar um mišja 17. öld ķ Evrópu og hafši aš sķnu leiti Belgķsku stjórnarskrįnna sem fyrirmynd. Hśn kom frį Frakklandi en žar hafši veriš leitaš hófanna ķ Bandarķsku stjórnarskrįnni, sem er vęntanlega fyrsta nśmtķmalega stjórnarskrįin.

Mér finnst žeir sem afgreiša žetta skjal meš žeim hętti sem žś gerir hafa lķtinn skilning į žessari sögu. Satt best aš segja finnst mér žessi breytingavišleitni minna dįlķtiš į višhorf sem voru ķ fyrirrśmi ķ Rśsslandi į įrinu 1918 žegar öllu gömlu (bęši góšu og slęmu) var kastaš į bįliš ķ žįgu nżrra tķma.

Ef žaš er vilji til aš taka hér upp fyrirkomulag utanžingsstjórna, eins og žś męlir meš, er nóg aš slį śt śr stjórnarskrįnni oršin "meš žingbundinni stjórn" ķ 1. gr. hennar. Annaš getur stašiš óbreytt.

Nśgildandi stjórnarskrį hefur oršiš skżrari eftir žvķ sem įrin hafa lišiš. Nś hefur oršiš reynt į flest atriši hennar, žar meš tališ synjunarvald forsetans sem var tališ liggja ķ ęvarandi dvala.

Hvers vegna aš eyšileggja stjórnarskrįnna akkśrat nśna? Vęri ekki nęr aš breyta nįmsskrį grunnskólanna, bjóša atvinnulausum upp į nįmskeiš, og kenna fólki ašeins um sögu og efni žessa stórmerkilega lagatexta sem stjórnarskrįin okkar er? Mér finnst žaš allavega markvissara en aš bśa nśna til eitthvaš flatt plagg ķ engum tengslum viš lżšręšissögu lands og žjóšar.

Bkv. Reimar

Reimar (IP-tala skrįš) 1.11.2010 kl. 10:22

17 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Reimar: Žaš eru örugglega ekki margir stjórnmįlamenn sem skrifa jafn ķtarleg svör viš fyrirspurnum eins og hér!  En ég hef gaman aš rökręšunni og žakka fyrir almennt mįlefnalega umręšu.

Hér eru svörin:

1. Jį, eins og ašrir flokkar.  Til dęmis var aš mķnu mati stór įhrifažįttur ķ ašdraganda hrunsins aš viš vorum ekki meš fagmenn ķ störfum višskiptarįšherra og fjįrmįlarįšherra.

2. Nei, nęstum örugglega ekki.

3. Ég held aš žaš žurfi einmitt aš fį faglegra framkvęmdavald og sjįlfstęšara löggjafarvald, og veikara flokksręši, til aš endurvekja traustiš sem vantar og slį į tortryggnina sem stendur okkur fyrir žrifum um žessar mundir.  Ekki mį heldur horfa bara į įstandiš nśna, heldur velta žvķ fyrir sér hvernig žaš įstand gat skapast yfirleitt.

4. Stjórnsżslan žarf meira ašhald og gagnsęi til aš žjóna hlutverki sķnu betur. Hśn hefur ekki veriš nęgilega innstillt į aš vinna forvirkt (proactive), heildaryfirsżn skortir og stefnumótun hefur veriš lķtil.  Stjórnsżslulögin voru samt risaskref fram į vķš, en žaš segir sķna sögu aš lżšveldiš hafši veriš til ķ hįlfa öld įšur en žau voru sett.  Umbošsmašur Alžingis er annaš gott skref en stofnanir viršast komast upp meš aš hundsa hann enda staša hans fremur veik ķ kerfinu. Stjórnsżsludómstóll er farvegur fyrir stjórnsżslukęrur, ž.e. mįl sem borgararnir telja sig žurfa aš reka gegn stofnunum rķkisins.  Ég held aš žaš gęti veriš til ašhalds og bóta aš fį slķkan farveg, en žaš gęti veriš millilending aš koma honum fyrir hjį sterkari Umbošsmanni.

5. Bandarķska stjórnarskrįin lżsir a.m.k. stjórnskipaninni eins og hśn er, og er tślkuš mjög bókstaflega śt frį oršanna hljóšan.  Žaš sama gildir alls ekki um žį ķslensku.

6. Žjóšžing flestra annarra landa eru mun öflugri en Alžingi hvaš varšar gagnaöflun og faglega vinnu til stušnings žingmönnum.  Meš auknu sjįlfstęši žingsins myndi ég vilja sjį sérfręšinga ķ hinum żmsu mįlaflokkum vinna fyrir nefndir žingsins, og žį jafnvel fęrast žangaš śr rįšuneytum.

7. Žś misskilur mig enn varšandi Neyšarlögin.  Ég vil setja lykilįkvęši stjórnsżslulaga inn ķ stjórnarskrį, tel žaš sjįlfsagt mįl og flestar nżjar stjórnarskrįr hafa slķk įkvęši.  Ef andmęlaréttur yrši tekinn inn ķ stjórnarskrįna žį hefšu Neyšarlögin ekki getaš tekiš hann af žeim sem įkvaršanir FME beindust aš, žaš er klįrt.  En hefši žaš endilega veriš verra?  Aftur vķsa ég lķka til žess aš ég vil fį stjórnarskrį sem hjįlpar til viš aš hindra annaš hrun.

Ég er įgętlega inni ķ sögu stjórnarskrįrinnar, hef m.a. lesiš fķna greinargerš um sögu stjórnarskrįrbreytinga sem fylgdi frumvarpi Jóhönnu Siguršardóttur, Streingrķms J. og fleiri ķ aprķl 2009 um stjórnarskrįrbreytingar.  Žaš mįl stöšvušu Sjįlfstęšismenn meš mįlžófi, en ef žaš hefši fariš ķ gegn, gęti Stjórnlagažingiš afgreitt stjórnarskrįrfrumvarp beint yfir ķ žjóšaratkvęšagreišslu - žyrfti ekki aš vera "rįšgefandi" og fara ķ gegn um Alžingi.

Ég er einnig bśinn aš kynna mér nżjar eša nżbreyttar stjórnarskrįr, t.d. žį finnsku, sęnsku og svissnesku.  Žvķ meira sem ég grśska ķ žessu, žvķ betur sé ég hversu gömul, lśin og götótt okkar stjórnarskrį er.  Aš breyta henni er algjört grundvallaratriši og naušsynlegt fyrsta skref ķ aš byggja aftur upp traust og gott samfélag.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 1.11.2010 kl. 17:52

18 identicon

Jęja, įfram heldur žaš!

Varšandi 1: Telur žś žį aš nśverandi rįšherrar Samfylkingar séu vankunnandi og reynslulausir į žeim svišum sem žeir starfa į? Eins mį spyrja, ef svo er, hver er skżringin? Nś er ekkert ķ stjórnarskrįnni sem bannar Samfylkingunni og VG aš velja žaš fólk sem žeir telja hęfasta til rįšherrastarfa. Slķkt vęri lķklega farsęlast fyrir kjörfylgi flokkana. Af hverju skipa žeir ekki hęft og reynslumikiš fólk til starfa?

Varšandi 2: Bjarni var samt rįšinn og skrifašur rökstušningur sem passar viš lagareglu um aš rįša skuli hęfasta fólkiš. Hvaša tryggingu höfum viš fyrir žvķ aš texti um žetta ķ stjórnarskrį hafi meiri žżšingu en ķ tilviki Bjarna?

Varšandi 5: Texti Bandarķsku stjórnarskrįrinnar er oršinn ansi forn og erfitt aš rįša af honum żmsa veigamikla žętt ķ stjórnskipan žeirra. T.d. kemur žar ekkert fram um störf rįšherra, verksviš žeirra eša įbyrgš. Sķšan mętti skilja texta hennar svo aš žingiš hefši einungis lagasetningarvald į afmörkušum svišum, sem hefur veriš tślkaš ķ framkvęmd meš allt öšrum hętti. Hvar er sķšan t.d. aš finna įkvęši stjórnarskrįrinnar sem lżtur aš fóstureyšingum? Ég held aš žaš vęri erfitt aš finna Bandarķska lögfręšinga sem taka undir žaš aš stjórnarskrįrin žeirra sé tślkuš "mjög bókstaflega". Til eru žeir lögfręšingar sem vilja gera žaš, en žeir hafa oršiš undir ķ ansi mörgum mįlum.

Varšandi 6: Nś er žaš svo aš Danmörk og Bretland bśa viš svipaša stjórnskipan og viš. Žaš er žannig alveg ljóst aš žaš er ekkert ķ stjórnarskrįnni sem bannar žinginu aš taka sér žau völd sem žaš vill.

Varšandi 7: Aušvitaš mį skoša žaš aš setja žarna inn skżrari įkvęši um mįlsmešferš ķ stjórnsżslunni. Ég tel hins vegar aš žaš megi gera meš einfaldri breytingu sem getur veriš fullkomin sįtt um, žaš žarf ekki stjórnlagažing til žess.

Ég skil ekki žessa tilhneigingu aš vilja henda stjórnarskrįnni okkar fyrir nżja. Mér finnst žaš vera eins og aš henda barninu śt meš bašvatninu. Žaš er margt gott ķ okkar stjórnarskrį en żmislegt sem mį breyta og bęta og hefur reyndar veriš gert margoft frį lżšveldisstofnun įn sérstakra žjóšžinga. Ef aš menn vilja byrja aš byggja upp traust og gott samfélag vęri žį ekki fyrsta skrefiš aš byrja aš fara eftir stjórnarskrįnni?

 Bkv. Reimar

Reimar (IP-tala skrįš) 2.11.2010 kl. 11:48

19 identicon

Žaš vantar ķ žķna įhersluliši aš negla žaš fast ķ stjórnarskrįnna aš aušlindir žjóšarinnar skulu vera ķ rķkiseign. Hver er annars afstaša žķn til žess ?

Žórhallur Kristjįnsson (IP-tala skrįš) 3.11.2010 kl. 21:52

20 Smįmynd: Vilhjįlmur Žorsteinsson

Sęll enn og aftur Reimar!

Nśverandi stjórnarflokkar gengu į undan meš góšu fordęmi ķ žvķ aš velja Gylfa Magnśsson og Rögnu Įrnadóttur ķ rįšherraembętti.  Žaš gafst afar vel aš mķnu mati og mér fannst sś įkvöršun aš skipta žeim śt fyrir žingmenn röng.  En svo er rétt aš ķtreka, śr žvķ aš žś ert aš reyna aš lauma Samfylkingunni inn ķ samhengiš aš įstęšulausu, aš skošun mķn į stjórnskipan og stjórnarskrį er engan veginn flokkspólitķsk.

Bretland bżr reyndar viš mjög ólķka stjórnskipan og allt ašrar lagahefšir en viš.  En ķ Danmörku hefur mótast önnur stjórnmįlahefš, žar sem žeir eru miklu vanari minnihlutastjórnum og žvķ aš žurfa aš komast aš samkomulagi milli stjórnar og stjórnarandstöšu um mįlamišlanir, svipaš og žyrfti hér milli sjįlfstęšari rķkisstjórnar og žings.

Önnur atriši sem žś nefnir eru komin nokkuš langt frį kjarna mįls og viš skulum bara lįta žau liggja milli hluta, lesendur geta sjįlfir gert upp hug sinn į grundvelli žess sem hér hefur veriš reifaš.

Žórhallur: Ég styš žaš aš eignarréttindi (nżtingarréttindi/rįšstöfunarréttindi) aušlinda (sem ekki eru fyrir ķ einkaeigu) verši meš skżrum hętti ķ höndum žjóšarinnar skv. stjórnarskrį.  Textinn gęti veriš eitthvaš ķ įttina aš 1. gr. tillögu Jóhönnu og Steingrķms J. frį žvķ ķ aprķl 2009:

Nįttśruaušlindir sem ekki eru hįšar einkaeignarrétti eru žjóšareign. Rķkiš fer meš forsjį žeirra, vörslu og rįšstöfunarrétt og hefur eftirlit meš nżtingu žeirra ķ umboši žjóšarinnar eftir žvķ sem nįnar er įkvešiš ķ lögum.
    Allar nįttśruaušlindir ber aš nżta į sem hagkvęmastan hįtt į grundvelli sjįlfbęrrar žróunar til hagsęldar fyrir žjóšina og komandi kynslóšir. Nįttśruaušlindir ķ žjóšareign mį ekki selja eša lįta varanlega af hendi.

Vilhjįlmur Žorsteinsson, 4.11.2010 kl. 00:57

Bęta viš athugasemd

Ekki er lengur hęgt aš skrifa athugasemdir viš fęrsluna, žar sem tķmamörk į athugasemdir eru lišin.

Innskrįning

Ath. Vinsamlegast kveikiš į Javascript til aš hefja innskrįningu.

Hafšu samband